مقدمه: جوامع در طول تاریخ با مسایل و پدیده های مختلفی مواجه می شوند که از جمله آنها می توان به مساله ستگاههای غیر رسمی ( حاشیه نشینی ) اشاره کرد که بویژه در کشورهای جهان سوم و در حال توسعه و در کلان شهرها به دلایل مختلف از جمله گسترش شهرنشینی ، افزایش مهاجرت، افزایش فقر ، کاهش فرصتهای اشتغال در روستاها و شهرهای کوچک و . از رشد بیشتری برخوردار بوده است. کشور ما نیز از این قاعده مستثنی نبوده و نخواهد بود و باتوسعه شهرنشینی از دو دهه گذشته ستگاهها،